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人大代表建议和政协提案
人大代表建议和政协提案
广州市公安局对市政协十三届一次会议委员提案第3049号的答复
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信息索取号: GZ07-null-2017-null0060 发布日期: 2017-06-30 公开类型: 主动公开
文   号: 发文日期: 发布机构:
 

刘红丽委员:

您提出的《关于建立健康绿色城市慢行交通系统的建议》(第3049号)收悉。我局高度重视,进行了认真研究,并与您进行了沟通交流。综合市交委、市住建委、市城管委、市法制办、市工商局会办意见,现将办理情况答复如下:

一、关于完善自行车道规划建设问题

现阶段,我市自行车道的规划建设中,对于新建的城市道路已有明确的非机动车道设置要求,现实需要解决的是中心城区现有道路上的非机动车道设置问题。为此,市住建委在参考《城市道路交通规划设计规范(GBS5020-95)》等规范的基础上,已着手编制《广州市城市道路全要素设计手册》,对城市道路设计提供新的规范指引。该手册共有6个系统90个组成要素,其中,慢行系统涵盖了23个要素,是重要的一个系统。慢行系统分为空间、路面与结构、附属设施、过街设施等4个类别,提供人行道宽度、人行道铺装、非机动车道铺装、慢行导向设施、过街安全岛等各方面的设计规范,并对精细化品质化施工提供材料、工艺等方面的参考。根据计划,《广州市城市道路全要素设计手册》于2017年上半年推出,市住建委将在全市进行宣传推广,并在新建、改建、扩建城市道路设计阶段实施该规范,进一步实现广州市慢行系统品质化提升。

二、关于编制自行车停放区设置导则问题

目前,市交委正会同市公安局、市住建委、市城管委一同研究我市道路沿线设置单车停放区设置工作,联合编制城市道路自行车停放区设置技术导则,明确适宜和不适宜设置单车停放区的区域,将于近期印发给各相关单位参照执行。

三、关于网络自行车道路通行管理问题

我局交警支队一直都积极加强非机动车的道路通行管理。在非机动车流量大的路口路段,以警告教育与现场执法结合的方式,重点对非机动车进入机动车道通行、逆行、闯红灯等违法进行查处。同时,加派交通协管员,指挥疏导非机动车的通行。近期,还专门开展加强网络自行车等非机动车通行秩序专项治理工作,规范网络自行车等非机动车的道路通行秩序,保障通行安全。

同时,为进一步提升非机动车使用者文明、守法骑行的安全意识,我局交警支队利用平台,加强宣传教育和规范管理。一是结合“五进”宣传工作,通过主动上门、邀请座谈的形式,向在穗运营的4家网络自行车平台企业(摩拜单车、ofo小黄车、小鸣单车和小蓝单车)开展交通安全宣传,要求平台企业加强对网络自行车使用者的交通安全管理。二是加大交通安全宣传力度,与平台企业达成了在网络自行车车身粘贴交通安全宣传标语,以及参与平台企业线上线下的公益活动的合作共识。

四、关于规范网络自行车企业经营问题

目前,市工商局正依据工商行政管理职能,强化对共享自行车经营企业的行政指导,促进我市共享自行车行业有序、健康发展。一是开展企业商事主体资格核查工作。市工商局对已进驻我市的4家网络自行车经营企业的商事主体资格进行了核查。截至目前,摩拜单车、ofo共享单车、小鸣单车等3家共享自行车经营企业均已取得我市工商(市场监管)部门核发的营业执照,并已申报单车出租服务的经营范围;小蓝单车尚未领取营业执照,目前,仍在对注册登记住所进行选址。二是约谈有关企业负责人,提出规范管理要求。市工商局会同天河区市场和质量监督管理局,对小蓝单车办理商事登记事宜进行了行政指导,对其提出了尽快办理设立登记、取得合法主体资格的要求。同时,督促上述企业主动梳理、自觉修改其用户协议(合同)中可能侵害消费者合法权益的不公平条款,并妥善处理消费纠纷。

五、关于网络自行车平台企业数据监管问题

目前,市交委正在研究制订我市关于网络自行车行业管理的规范性文件。其中,包括对企业数据的安全及相关管理要求,具体待完成征求意见、风险评估、征求公众意见、法制审查等规范性文件制定程序并经市政府审定后,相关责任单位将尽快组织实施。

关于您提出的具体措施与建议,我局交警支队将在今后优化完善相关政策措施时报市政府决策参考。

感谢您对广州市城市建设和管理的关心与支持。

                                       广州市公安局

                                     2017年5月25